美国总统特朗普从中国回来,带来了稳定和僵局

Daobo

特朗普从中国回来，带来了稳定和僵局

概要：
中美峰会达成了一些有限的经济协议，但没有取得重大突破或承诺；
分析人士称，恢复可预测、稳定的关系对中国有利；
特朗普与习近平的峰会达成的协议总额低于2017年访问期间签署的2500亿美元。

华盛顿/北京，5月16日（路透社）——按照美中峰会的标准来看，唐纳德·特朗普总统本周对北京的访问可能成果有限，但这凸显了中国的一个明显好处：在经历了去年贸易战的极端局面后，两国又回到了熟悉的经济和战略僵局。

特朗普与中国领导人习近平为期两天的会谈表明，即使在特朗普的“解放日”关税以及双方去年底达成的贸易缓和之后，华盛顿和北京仍然深陷于特朗普在其第二个任期开始时继承的这场竞争之中。

对美国而言，这意味着两国关系中最令人担忧的方面——从美国认为北京的重商主义贸易政策到北京努力增强其在印太地区的军事影响力——仍然基本没有得到解决。

但对中国而言，这带来了一些缓和，也让他得以回归到更为可预测的挑战之中。本周，中国似乎用一个名为“建设性战略稳定”的新框架来描述这一变化，该框架旨在构建两国关系的新框架。

贸易战休战

华盛顿战略与国际研究中心中国问题专家斯科特·肯尼迪表示，鉴于特朗普政府从2025年初开始在贸易问题上采取强硬态度，中国最终胜出。

肯尼迪说：“与一年前的情况相比，当时美国对中国和世界其他国家征收 145% 的关税，并试图推动它们进行根本性的改变，现在我们已经经历了一场强烈的变革抵制，局势又恢复了稳定。”

特朗普在周四至周五的峰会上邀请了一些美国最有权势的高管，其中包括特斯拉（TSLA.O）的埃隆·马斯克和英伟达（NVDA.O）的黄仁勋也参加了宴会，但除了盛大的宴会之外，大多数人并没有留下什么有价值的东西。

此次会晤也未能促使中国公开承诺帮助美国结束伊朗战争，这场战争已经扰乱了全球市场，并损害了特朗普的支持率。

“峰会表面上展现了稳定，但僵局依然存在，”中国问题专家克雷格·辛格尔顿表示。“峰会只取得了一些无关痛痒、勉强能接受且可控的成果，这大概就是目前美中关系所能承受的全部了。”

当被问及此事时，一位白宫官员表示：“特朗普总统利用他与中国国家主席习近平的良好关系，为美国人民带来了实实在在的成果”，并列举了波音飞机的销售和旨在扩大美国出口的农业协议。

中国驻华盛顿大使馆发言人称习近平与特朗普的会晤“坦诚、深入、建设性和战略性”，并补充说，他们“探讨了两个大国相处之道”。

分析人士指出，去年的贸易战表明，特朗普似乎高估了关税迫使中国单方面让步的能力。北京方面随即提高了关税，并威胁切断美国工业所需的关键矿产供应，导致双方陷入僵局。

从那时起，白宫就表现出不愿承担运用美国其他形式的金融和技术杠杆（例如对中国主要银行实施制裁）所带来的经济后果。

与此相呼应的是，本周没有公开提及美国长期以来提出的许多要求，例如要求中国解决工业产能过剩问题，其贸易伙伴称，产能过剩不公平地向其市场倾销了低价商品。

北京似乎对这种脆弱的休战局面感到满意，因为它正努力应对国内经济，并寻求巩固其希望能够扭转与美国长期竞争局面的技术。

特朗普政府高级官员甚至在会晤前就淡化了取得重大成果的愿望，称并不急于延长还有五个月到期的贸易休战协议，该协议是两国领导人在10月份于韩国举行的会谈后达成的。

低于预期

一位熟悉贸易谈判的人士表示，中国希望休战期延长的时间比特朗普政府愿意给予的要长，并且希望美国就正在进行的调查做出保证，这些调查可能会恢复今年被最高法院推翻的一些对进入美国的商品征收的关税。

消息人士告诉路透社，总体而言，双方在峰会上都没有提出太多实质性内容，并补充说，一些商业协议可能会留到秋季，届时习近平预计将对白宫进行回访。

消息人士要求匿名，以便坦诚地谈论谈判情况。

此次峰会的商业成果寥寥无几，与特朗普 2017 年访华期间随行的公司签署的价值 2500 亿美元的协议和谅解备忘录形成鲜明对比。

本周的会议在向中国出售英伟达先进的H200人工智能芯片方面没有取得任何突破，这可能让华盛顿的共和党和民主党对华鹰派人士松了一口气，他们曾警告政府不要助长中国的人工智能发展。

虽然尚未得到证实，但特朗普表示，波音公司已与中国达成协议，中国将购买 200 架飞机，远低于预期的 500 架，也低于北京在 2017 年访华期间同意购买的 300 架。

白宫官员表示，美国已成立一个新的贸易委员会，美国官员曾提到该委员会是降低非敏感商品关税的联合机制，但并未提供太多细节。

美国前代理副贸易代表温迪·卡特勒称，经济成果“远低于预期”。

中国人民大学国际事务教授崔守军表示，对中国而言，这些会晤是朝着理性竞争迈出的积极一步。

他说，此次峰会表明，华盛顿和北京“不再渴望将中美关系拉回到合作的黄金时代，而是承认竞争和分歧的长期性”。